17 ноября 2017 года принят Закон Ямало-Ненецкого автономного округа № 89-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях». Закон принят в целях расширения полномочий органов муниципального контроля Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 279-ФЗ статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 31 и 32, устанавливающими административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и повторное в течение года совершение указанного административного правонарушения соответственно.

Полномочиями по составлению протоколов, в том числе по вновь введенным составам административных правонарушений наделены должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации. 

Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях установлен Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях.

В этой связи внесены корреспондирующие изменения в часть 4 статьи 8.1 Закона № 81-ЗАО, в части дополнения ее указанием на части 31 и 32 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Аналогичные дополнения внесены в приложение № 2 «Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.